Adviesorgaan: Nederland moet meer tegen Israël doen

Een advies van de Commissie van Advies inzake Volkenrechtelijke Vraagstukken (CAVV) stelt dat Nederland juridisch te weinig doet om Israël aan te pakken. Het rapport, dat in handen is van dagblad Trouw, stelt dat Den Haag juridische stappen moet nemen tegen Israël, omdat het anders mede-aansprakelijk zou zijn aan ‘genocide’. Het advies is ongevraagd, want de minister wilde het in eerste instantie niet.

Volgens de krant zouden ambtenaren inmiddels demissionair minister Caspar Veldkamp (NSC) van Buitenlandse Zaken hebben aangeraden om advies van de CAVV in te winnen. Hij weigerde dat te doen. Zodoende kwamen de experts zelf met een advies, dat nu bekend geworden is. Daarin winden de deskundigen en juristen er geen doekjes om: Nederland moet juridische stappen tegen Israël nemen.

Dat komt omdat Nederland ooit het Genocideverdrag heeft ondertekend. Alle 153 landen die dat hebben gedaan, zijn verplicht zich in te spannen om dreigende genocides te voorkomen. Volgens de deskundigen van de CAVV pleegt Israël in Gaza ‘genocide’ en daarom zal Nederland aan de bak moeten. Juist ook omwille van de goede band die ons land traditioneel met Israël heeft, aldus Trouw.

Voetnoten

Gaza en Israël worden in het advies niet expliciet, maar in voetnoten genoemd. Niettemin heeft de CAVV het stuk geschreven om duidelijkheid te scheppen in het emotionele debat dat al een aantal weken in de polder over Gaza woedt. In april kreeg minister Veldkamp van zijn dienst Juridische Zaken het advies om advies vij de CAVV in te winnen, maar hij weigerde dat om onbekende redenen te doen.

Dreiging

Het Internationaal Gerechtshof in Den Haag oordeelde begin vorig jaar dat er in Gaza ‘genocide dreigt’, wat volgens de experts ertoe zou hebben moeten geleid dat Nederland in actie had moeten komen. Den Haag had volgens de commissie bijvoorbeeld een strakker visum-regime tegen Israëli’s kunnen instellen of overvliegrechten voor Israëlische vliegtuigen kunnen intrekken.

Geen reden

Een van de stappen die het demissionaire kabinet-Schoof vorige week nam, was het tot persona non grata verklaren van twee Israëlische ministers. Dat is ook een van de maatregelen uit het rijtje van de CAVV, zo blijkt nu. Dat het Nederland binnen EU-verband niet lukt om maatregelen tegen Israël af te dwingen, is volgens de commissie geen reden om niet zelf of met andere landen tot actie over te gaan.

Gelijk behandelen

Verder moet Nederland Israël behandelen zoals het andere landen zou behandelen inzake, aldus de internationaal juristen. Het demissionaire kabinet gaat het advies bestuderen, zo laat een woordvoerder van het ministerie van Buitenlandse Zaken aan de krant weten. Veldkamp zelf bereidt zich voor op een Kamerdebat over Gaza, waarvoor de Kamercommissie Buitenland donderdag terugkeert van het zomerreces.

Adviesorgaan

De CAVV is een onafhankelijk adviesorgaan dat de regering, de Eerste en Tweede Kamer adviseert over vraagstukken op het gebied van internationaal recht. Met haar advisering draagt de commissie bij aan een inhoudelijke discussie over een breed scala van volkenrechtelijke onderwerpen. De discussie vindt niet alleen nationaal plaats binnen de regering of in het parlement, maar ook internationaal.

Leden

In de CAVV zitten verschillende internationaal juristen, onder wie Rosanne van Alebeek, Cedric Ryngaert en Bibi van Ginkel. De commissie behoort tot de adviescolleges van de staat, die per wet in 1996 in het leven zijn geroepen. Voor de CAVV zelf geldt onder meer een kaderwet die dateert uit 1998. Nederland is sinds een paar maanden van toon en beleid tegenover Israël veranderd.